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科技部关于进一步鼓舞和标准社会力气设立迷信技能奖的指点意见

2017.07.21来路:科技部

国科发奖〔2017196

 

国务院各有关部分、各有关直属机构,中国科协,各省、自治区、直辖市及方案单列市科技厅(委、局),新疆消费建立兵团科技局,各有关单元:

    社会力气设立迷信技能奖(以下简称社会科技嘉奖)是指社会构造或团体应用非国度财务性经费,在中华人民共和国境内设立,嘉奖为促进科技提高做出突出奉献的团体或构造的迷信技能奖。为贯彻《中共地方、国务院关于深化科技体制变革放慢国度创新体系建立的意见》肉体,依照中共地方办公厅、国务院办公厅印发的《深化科技体制变革施行方案》和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事变的决议》(国发〔201319号)的要求,根据《中华人民共和国迷信技能提高法》和《国度迷信技能嘉奖条例》,现就进一步鼓舞和标准社会科技嘉奖提出如下指点意见。

    一、指点头脑和总体目的

    (一)指点头脑。严密勾结在以习近平同道为中心的党地方四周,高举中国特征社会主义巨大旌旗,片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会肉体,深化贯彻习近平总布告系列紧张发言肉体和治国理政新理念新头脑新战略,统筹推进“五位一体”总体结构和和谐推进“四个片面”战略结构,结实树立和贯彻落实创新、和谐、绿色、开放、共享的开展理念,牢牢围绕施行创新驱动开展战略,鼓舞和标准社会力气设立迷信技能奖,构建既契合科技开展纪律又顺应我国国情的社会科技嘉奖制度,充沛发扬社会科技嘉奖在鼓励自主创新中的积极作用,为推进科技提高和经济社会和谐开展,建成创新型国度和天下科技强国注入正能量。

    (二)总体目的。探究树立信息地下、行业自律、当局指点、第三方评价、社会监视、协作竞争的社会科技嘉奖开展新形式;引导社会力气设立定位精确、学科或行业特征光显的科技奖,标准社会科技嘉奖的运转,高兴进步社会科技嘉奖的全体程度;鼓舞多少具有肯定资金气力和构造保证的嘉奖向国际化偏向开展,培养多少在国际上具有较大影响力的着名嘉奖。

    (三)根本准绳

    1. 对峙依法办奖。设立社会科技嘉奖的构造或团体必需恪守宪法、执法、法例、规章,恪守我国迷信技能政策和人才政策。所设嘉奖应契合社会私德和迷信伦理,有利于迷信技能提高和人类社会的开展。所设嘉奖不得泄漏国度机密、危害国度平安。

    2. 对峙公益为本。社会科技嘉奖应对峙公益性、非营利性准绳,对峙以促进学科开展或行业科技提高为目标,严禁贸易炒作举动,不得运用国度财务性经费,不得以任何方式收取或变相收取评比工具的任何用度。

    3. 对峙老实取信。社会科技嘉奖应增强自律、老实取信,照实向社会地下嘉奖相干信息,不得停止虚伪宣传,不得仅运用简称或私自变卦嘉奖称号,误导社会大众。

    二、设立和运转

    (一)社会力气设立迷信技能奖该当依照肯定的周期延续展开授奖运动并具有以下条件:

    1. 设奖者具有完全民事举动才能;

    2. 包办机构是独立法人;

    3. 资金来路正当波动;

    4. 规章制度迷信齐备;

    5. 评审构造威望公平。

    (二)包办机构是社会科技嘉奖的责任主体,应熟习嘉奖所涉学科或行业范畴开展态势,具有展开嘉奖运动的才能,并装备人力资源和展开嘉奖运动的其他须要条件。

境外的构造或团体独自或结合国际社会力气在我国境内设立社会科技嘉奖,须恪守我国对境外构造或团体在境内运动的相干执法法例,并委托我国境内法人机构包办。

    (三)嘉奖称号该当确切、简便,不得冠以“中国”、“中华”、“天下”、“国度”、“国际”、“天下”等字样。带有“中国”、“中华”、“天下”、“国度”、“国际”、“天下”等字样的构造设奖并在嘉奖称号中运用构造称号的,该当运用全称。不得运用与国度迷信技能奖、省部级迷信技能奖或其他曾经设立的社会科技嘉奖、国际着名嘉奖相反或许容易混杂的称号。

    (四)社会科技嘉奖须制定嘉奖章程并明白以下事变:

    1. 明白嘉奖称号、设奖目标、设奖者、包办机构、资金来路等根本信息;

    2. 明白嘉奖范畴与工具,重点嘉奖严重原创效果、严重战略性技能、严重树模转化工程的突出奉献者,重点鼓舞青年科技职员;

    3. 迷信设置奖项,明白评审规范、评审顺序及评审方法;设立嘉奖品级的,普通不超越三级;

    4. 明白嘉奖的受理方法,鼓舞实验候选人第三方引荐制度;

    5. 明白授奖数目和嘉奖方法,鼓舞实验物质嘉奖与肉体嘉奖相联合的嘉奖方法。授奖前须征得授奖工具的赞同;

    6. 明白争议处置方法和顺序,妥善处置争议。

    (五)社会科技嘉奖要对峙公道公平地下的准绳,设立由本学科或行业威望专家构成的专家委员会。评审专家独立展开嘉奖评审任务,不受任何构造或许团体干预。

    (六)社会科技嘉奖该当在绝对牢固的网站照实向全社会地下嘉奖相干信息,包罗嘉奖称号、嘉奖章程、资金来路、设奖日期、设奖者、包办机构及其担任人、联络人及联络方法等,实时地下每一周期的嘉奖停顿、获奖名单等动向信息。

    (七)包办机构应盲目实行维护国度平安的任务,凡触及要害技能、生物平安、人文伦理等有关国度平安和社会高度敏感范畴的嘉奖,该当向迷信技能行政部分陈诉,经迷信技能行政部分批准前方可展开嘉奖运动。

    三、监视和办理

    (一)面向天下或跨国境的社会科技嘉奖由迷信技能部担任羁系和指点,国度迷信技能嘉奖任务办公室担任一样平常任务;地区性社会科技嘉奖由包办机构地点省、自治区、直辖市迷信技能行政部分担任羁系和指点。

各级科技行政部分要活期构造对所羁系的社会科技嘉奖停止任务反省。

    (二)社会科技嘉奖设立后,设奖者或包办机构应在3个月外向迷信技能行政部分书面陈诉,并依照要求提供真实无效的资料。如遇变卦嘉奖称号、设奖者、包办机构、办公场合或修正嘉奖章程等严重事变,应于变卦事变发作后1个月内书面向迷信技能行政部分陈诉。

    (三)鼓舞专业化的第三方机构对社会科技嘉奖停止迷信公道、信息地下的评价,逐渐树立迷信公平的社会科技嘉奖第三方评价制度。

    (四)疏通告发渠道,鼓舞讯息媒体、社会大众对社会科技嘉奖停止监视。关于嘉奖办理、评审后果等呈现争议并引发不良影响的嘉奖责令限期整改;关于不实时整改或存在其他形成不良社会影响状况的,予以正告批判;关于存在违规免费、虚伪宣传等严峻违背设奖根本准绳举动的,予以地下曝光;关于存在守法举动的,转达有关部分依法查处并刚强予以取缔。

    (五)树立平安检察制度。对触及国度平安或社会高度敏感范畴的嘉奖,迷信技能行政部分须构造专家停止平安性检察,也可讨论有关部分结合检察,提出平安检察意见,并活期构造平安危害评价。

    四、效劳和搀扶

    (一)积极落实相干政策,标准社会科技嘉奖的设立和运转;引导官方资金支持科技嘉奖运动,协助社会科技嘉奖拓宽资金渠道;鼓舞有条件的嘉奖树立嘉奖专项基金,实验基金化运作。

    (二)强化对社会科技嘉奖的业务指点。重点增强政策征询效劳,在订定嘉奖章程、优化评审顺序、专家库建立等方面提供须要的业务帮扶,推进社会科技嘉奖的标准化开展。

    (三)树立一致的社会科技嘉奖信息地下平台,实时公布科技嘉奖相干政策并提供须要的征询效劳,发布社会科技嘉奖信息及变卦状况,地下嘉奖评审停顿,承受监视告发,曝光社会科技嘉奖违规举动。

    (四)树立社会科技嘉奖标准化和常态化的宣传报道机制,对运转标准、社会影响力大、业内承认度高的嘉奖停止重点宣传或专题报道,营建恭敬休息、恭敬知识、恭敬人才、恭敬发明的精良气氛,进步社会科技嘉奖的全体程度。

    本意见公布后,各级迷信技能行政办理部分要联合实践,量体裁衣制定相干规则。新设立的嘉奖要严厉依照本意见实行。曾经设立的嘉奖,要放松比较反省,对不契合本意见要求的要实时整改。

 

科 技 部    

2017年77  



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